旅馆业特种行业许可

一、 许可事项名称：旅馆业特种行业许可证核发。

二、许可事项依据：

(一) 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年7月1日）；

(二)《旅馆业治安管理办法》第四条第一款。

三、 许可实施主体：公安分局。

四、 许可条件：开办旅馆，应当具备下列条件：

1、房屋建筑和经营设施符合国家有关安全标准和消防管理规定；

2、具有符合安全要求的旅客自带物品保管库房和保险箱、柜；

3、有治安保卫、消防安全制度和相应的安全保卫人员；

4、具备必要的防盗安全设施(《旅馆业治安管理办法》第三条)。

五、 许可数量：无数量限制。

六、 许可收费项目名称及依据：不收费。

七、 许可时限： 7个工作日。

八、 许可实施程序：

（一）申请。

1、申请方式:到经营地公安分局提出书面申请。

2、申请材料的全部目录：

（1）开办旅馆业申请书；

（2）经营场所产权证、使用证或租赁合同；

（3）公安消防部门签发的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》；

（4）法人、主要负责人的身份证复印件；

（5）经营地理位置图及建筑平面图；

（6）门脸、前台、保险库或保险箱、柜的照片各3张；

（7）经营单位房屋《质量证书》、《竣工证明》《房屋安全鉴定报告》或由产权单位开具的《房屋安全保证书》；

（8）《企业名称预先核准通知书》；

（9）安装旅馆业治安管理信息系统的证明；

（10）安装防盗安全设施的情况；

（11）有关治安保卫、消防安全制度的书面材料、从业人员名单；

（12）代理人提出行业许可申请，应出具委托人的《委托书》。

（二）受理。

1、受理标准：

（1）属于本机关管辖范围;

（2）申请材料齐全，符合法定形式。

2、受理程序：

（1）分局治安部门对于符合受理标准的申请即时受理; （2）对于符合受理条件的，出具《受理行政许可申请通知书》，收取材料的开具《收取行政许可申请材料凭证》;

（3）对于材料不齐全、不符合法定形式的，出具补正材料告知单，一次性全部告知申请人需要补正的全部内容。

（三）审查 。

1、审查标准：

（1）形式审查：申办材料齐全，内容符合要求;

（2）实质审查：开办旅馆的处所及客房区设置符合法定要求;硬件设施完备，符合法定条件;旅馆业治安管理制度及突发事件预案符合旅馆实际。

2、审查程序：

（1）分局治安部门受理许可申请后，对申请人提交的申请材料进行审查;

（2）申报材料合格的，指派两名以上执法人员对旅馆进行实地勘验，并制作《行政许可核查工作记录》;

（3）申请材料审核和实地勘验后的，由分局作出同意批准或不批准的决定。

（四）决定和送达。

决定：分局作出准予或不准予行政许可的决定。

送达：分局作出准予行政许可决定的，应书面通知申办人领取分局核发的《特种行业许可证》。不予批准行政许可的，应当向申请人出具《不予批准行政许可决定书》，在决定书中说明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

（五）变更与延续 。

1、旅馆的名称、法定代表人或者非法人单位主要负责人等许可事项发生变更的，应当自决定变更许可事项之日起的三个工作日内，到原作出许可决定的公安机关办理变更手续;

2、因翻修、改造、扩建、合并等原因改变旅馆原有开办条件的，应当到原作出许可决定的公安机关办理变更手续，原作出许可决定的公安机关应当重新进行实地勘验;

3、旅馆迁移地址的，应当向新址所在地的区、县公安机关重新申请《特种行业许可证》;

4、旅馆停业、歇业的，应当在停业、歇业的三个工作日前向原作出许可决定的公安机关备案;

5、旅馆业开业许可长期有效，不需办理延续手续。

九、 监督措施：

（一）公开办事程序，对外公布投诉电话，接受群众监督;

（二）纳入内部执法监督检查和绩效考核。